为便于公众和企业更好地理解《南阳市生态环境局环评审批、排污许可证核发和入河排污口设置审批“多审合一”制度改革试点工作方案》内容，现以问答形式解读如下：

问：为什么要推行“多审合一”？

答：解决企业过去在办理环评、排污许可及入河排污口设置审批时存在的“多头跑、材料重复、审批周期长”等问题。通过整合审批事项，优化流程，提升审批效率，加快项目落地，优化营商环境。

问：“多审合一”的核心内容是什么？

答：推动环境影响评价审批、排污许可证核发、入河排污口设置审批“三事融合”，提供“四个一”服务：

一套材料：统一申报，避免重复提交材料。

一窗受理：一个窗口，一次受理。

同步审批：内部并联审查。

一次办结：一次性发放批复文件和许可证。

问：哪些项目可以申请“多审合一”？

答：两类项目：

1.同时办理环评、排污许可和入河排污口审批的；

2.符合其中任意两项：即“环评+排污许可”“环评+入河排污口设置”或“排污许可+入河排污口设置”情形的项目。

注：涉及国家或省级审批权限的项目，不适用本次试点政策。

问：审批权限如何规定？

答：按环评审批权限执行。县级项目经市级同意可提级审批。

问：办理流程简单吗？

答：五步搞定：

1.准备材料：编制环评文件、排污许可证申请材料，并将入河排污口设置论证作为专项章节纳入环评报告；

2.同步提交：综合受理窗口一次提交全部申请材料；

3.并联审批：生态环境部门内部同步开展技术评估与审查；

4.结果公示：对拟审批意见进行公示；

5.统一发证：审批通过后，一次性领取批复文件和许可证。

问：试点是强制参与吗？企业责任会变吗？

答：

自愿参与：企业可自愿参与，不愿参与的按原流程办理。

责任不变：企业仍需履行环保主体责任，包括依法开展自主验收、污染防治设施建设运行及环境信息公开等。

问：项目获批后如果发生变动怎么办？投产前有何要求？

答：

变动管理：重大变动重新报批，非重大变动及时办理变更手续。

投产前核查：项目正式投产前，企业向属地生态环境部门申请现场核查。核查部门在5个工作日内完成核查，问题未整改完成不得投入生产。

      相关文件：南阳市生态环境局办公室关于印发《环评审批、排污许可证核发和入河排污口设置审批“多审核一”制度改革试点工作方案》的通知