今日要点

11月26日8:30—9:30南阳市生态环境局三级调研员陈元泰带队值班《行风热线》，主要介绍“十四五”以来全市水生态环境保护工作成果及“十五五”工作展望。听众关注的主要有工厂噪音、河道污染等问题。

今日反馈

网友留言及建议：

网友:南阳现在空气质量咋样，冬天有时候早上感觉雾气大？

回复：2025年以来，截至11月25日，南阳市PM2.5浓度34微克/立方米，排名全省第2；PM10浓度61微克/立方米，排名全省第3；优良天数266天，排名全省第2；空气质量综合指数3.603，排名全省第3。

网友：发现身边有污染问题，除了打投诉电话，有没有微信小程序这类更方便的反馈方式?反馈后能查到处理跟进吗？

回复：涉及生态环境违法行为的举报，可以通过以下方式进行举报：

(1)“生态环境微信投诉举报”公众号；

(2)全国生态环境投诉举报平台（网址http://1.202.247.200/netreport/netreport/index/）；

（3）12345政务服务便民热线；

（4）来信来访。

调查处理情况会及时反馈给举报人。

网友：新出台的《治安管理处罚法》对噪声污染有了处罚标准，群众投诉噪声污染环保部门是不是能按照处罚标准处理?

回复：根据《治安管理处罚法》，对于违反社会生活噪声规定的处理，由公安部门实施。

今日关注

据了解今年1-10月份全市地表水水质Ⅰ-Ⅲ类断面比例达到96.8%，优于“十四五”规划目标，请问市生态环境局做了哪些工作？

“十四五”时期，我市水环境质量有三项约束性指标：优良水体比例80%、基本消除劣五类、县级及以上集中式饮用水源地水质达标率100%。“十四五”期间我们的国家、省考核断面数量为32个，较“十三五”期间（2020年18个）增加了14个，在这一背景下，我们的优良水体比例从2020年的88.8%提升到今年的96.8%，提升了8个百分点，全面消除了劣五类断面，超额完成“十四五”规划目标，实属不易。总的来说，我们主要开展了以下五个方面的工作。

一是巩固饮用水水质安全。丹江口水库汇水区累计建成乡镇及以上污水处理厂33个，配套管网900余公里，处理能力达20.2万吨/日，新建日处理1000吨垃圾焚烧发电厂1座，基本实现汇水区生活垃圾零填埋。完成汇水区及总干渠保护区内864个村庄生活污水治理任务完。扎实推进集中式饮用水水源地规范化建设，定期开展集中式饮用水水源保护区环境保护专项行动，实现风险隐患“动态清零”。开展市级及以上水源地营养状况评估，多年来丹江口水库、鸭河口水库均维持在中营养状态。开展县级及以上23个水源地水质专项调查，分别达到相应评价标准。

二是抓好城市、工业园区污水处理。“十四五”先后建设完成南召县、新野县、内乡县、唐河县、邓州市以及市污水净化中心等新（扩）建污水处理厂项目，全市新增污水处理能力41.5万吨/日；建设市污泥厂二期、唐河县污泥处置厂等污泥安全处置项目，新增污泥处理规模350吨/天；对全市23家城镇（工业园区）污水处理厂开展补短板行动，推动解决污水管网不完善、设施运行不稳定问题；抓好黑臭水体治理监管，开展黑臭水体整治环境保护行动，持续加大监管力度，巩固提升黑臭水体治理成效。

三是开展入河排污口排查整治。问题在水里，根子在岸上。我们抓住入河排污口排查整治这个“牛鼻子”，倒逼岸上各类污染源治理。截至目前，全市已完成丹江口水库、鸭河口水库、白河、唐河、淮河、丹江、老灌河等4大水系18条主要河流湖库入河排污口排查，全市共计排查主要河流湖库总岸线长度1960公里，排查出入河排污口1257个，完成溯源、整治1257个，整治完成率100%。

四是推进水生态保护与修复。完成淇河、丹江、湍河、蛇尾河等重要河流干支流生态缓冲带修复面积62.5亩；完成唐河等县城市污水处理厂人工尾水湿地项目474亩。开展长江流域水生态考核，考核结果为良好。积极推进美丽河湖创建与保护，先后有丹江口水库、唐河、白河、默河等4条河湖成功入选省级美丽河湖优秀案例，美丽河湖数量在全省名列前茅。

五是坚决守牢水环境安全底线。深入践行“南阳实践”突发水污染事件环境应急预案，完善丹江口库区15条入库河流“一河一策一图”应急预案，落实联防联控机制，积极应对入库河流锑超标事件，科学处置丹江口库区藻类异常增殖情况。今年10月份成功举办“环境应急2025”丹江口库区及上游地区突发环境事件部省联合应急演练，增强了突发环境污染事件应急处置能力。

这些成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于各县市区党委政府的不懈努力，得益于市直各有关部门的有力指导。

饮用水安全是民生底线。近年来，市生态环境局在饮用水水源地水质保护工作上具体做了哪些工作？

群众饮水安全事关民生福祉、事关社会大局稳定，容不得丝毫懈怠、来不得半点马虎。我们南阳市现有集中式饮用水水源地156个，其中国家级1个、市级1个、县级19个、乡镇级及以下135个（乡镇级98个，千吨万人37个）。

水源保护主要是做好“划、立、治、测、防、管”六项工作。

“划”是指划定、调整、取消水源地保护区的范围。“十四五”期间，我们对所有水源地划定了保护区，先后对中心城区白河地下水源保护区、鸭河口水库水源保护区以及桐柏县、南召县、内乡县饮用水源保护区的调整、取消意见及时科学评估上报，得到省政府批复。

“立”是指在保护区勘界立标、立牌。标识标牌如同保护区的“哨兵”和“解说员”，起到警示与告知、行为约束、信息公开等作用。到今年4月份，按照省厅要求，全市乡镇级及以上集中式饮用水水源地保护区已全部完成勘界立标工作，圆满完成“十四五”目标任务。

“治”是开展保护区环境综合整治。日常工作中我们密切关注水源地水质状况，将专项行动与常规检查相结合，定期开展集中式饮用水水源地环境综合整治专项行动，对水源地基本做到一周一巡查，清单式推进水源地生活污水、垃圾、养殖废弃物等环境问题整改，实现了环境隐患“动态清零”。

“测”是水质监测与评估。市级水源地每个月进行一次61项水质因子监测，每年做一次109项水质因子全分析；县乡级水源地中，地表型水源地每季度进行一次61项水质因子监测，每年做一次109项水质因子全分析，地下型水源地每半年进行一次39项水质因子监测，每年做一次93项水质因子全分析，同时定期向社会公开水质状况。就在上个月，我们刚完成全市2个市级、21个县级集中式饮用水水源地水质专项调查，监测结果符合《地表水环境质量标准》《生活饮用水卫生标准》《地下水质量标准》相应标准。

“防”是紧盯特殊敏感时期，做好风险防范。在全球气候变化背景下，高温、干旱、暴雨等极端天气事件频发，给饮用水安全带来新的风险挑战。我们坚持底线思维和极限思维，下发汛期饮用水环境监管工作通知、修订重点湖库水华应急预案，加强饮用水水源地风险隐患排查，健全完善部门联动机制，切实守牢群众饮水安全底线。

“管”是长效监管机制。完善水源地“一源一档”，将水源地纳入网格化监管体系，制止保护区内游泳、垂钓等与水质保护无关的活动，做好环境隐患排查及突发环境事件处置，保障水源地水环境安全。近年来，国家级饮用水水源地丹江口水库水质陶岔取水口水质稳定在地表水二类及以上标准，其他集中式饮用水源地水质达标率均为100%。

污水收集处理等基础设施建设是水污染防治工作的重要支撑。目前，全市环保基础设施建设情况如何？

截至10月底，全市16个县市共建成36家县级以上污水处理厂，总设计处理规模约150万吨/日，其中中心城区污水处理规模约67.5万吨/日。“十四五”期间，重点推进建设了市污水净化中心三期、十二里河应急污水处理站以及唐河、邓州、新野、淅川、南召、内乡等县市污水处理厂改扩建等项目，全市新增（改建）污水管网约1447.3公里，新增污水处理能力41.5万吨/日。全市城镇污水处理厂出水水质全部达到一级A排放标准。目前，中心城区及各县（市）生活污水集中收集率基本达到“十四五”规划要求的70%以上或在2020年基础上增加5%以上的目标任务，城市建成区基本实现污水全收集、全处理。推进建设市污泥处置中心二期、唐河县污泥处置厂、方城县污泥处置厂等，预计年底前可新增污水处理厂污泥(以80%含水率计)处置能力350吨/日，中心城区和县城污泥无害化处理率可达到98%以上。

同时，我们着重抓好工区园区污水收集处理，为园区长远发展打好基础。全市共有15家工业园区，其中化工园区2个，这些工业园区共建设污水处理设施18个，其中，6个污水处理设施为园区自建，12个为依托县区生活污水处理厂处理，日处理污水设计规模为60万吨，实际处理水量约为55万吨，可以满足目前园区生产发展要求。

转自：南阳新闻广播