社旗分局三环联动打造“生态＋营商”双优环境
发布时间：2025-06-20 来源： 阅读次数：
南阳市生态环境局社旗分局深入贯彻县委、县政府和市生态环境局关于优化营商环境决策部署，紧密围绕企业“环保降本增效”核心目标，以“减流程、提效率、优服务”为主线，精准施策，着力破解企业在环保领域的堵点难点问题。 优化政策供给，降低制度性成本。依托河南省政务服务平台，全面落实“一网通办”，实现环评审批、排污许可等6大项31项高频行政许可事项线上办理。通过统一事项分类梳理，编制标准化“一次性告知”清单，打破服务壁垒，推动线上线下融合，企业可全程线上完成申报审批，审批效率提升超50%。同时，运用“河南省三线一单综合信息利用平台”，企业输入项目坐标即可获取管控要求与环境准入清单，系统同步生成风险预警与合规分析，为项目前期规划提供科学支撑，已助力超40个项目完成环境合规预评估。 深化改革创新，规范环境准入。推行“绿色通道+全流程跟踪”服务模式，组建由环评专家和审批骨干构成的专业服务专班，整合审批资源。积极落实环评制度改革，对《建设项目环境影响评价分类管理名录》未明确规定的项目，依法依规赋予环评审批“豁免权”。目前，已惠及企业7家，节省环评编制费用约10.5万元，有效减轻了企业负担，激发了市场活力。 优化审批流程，提升服务效能。推行“即送即审”机制，企业提交环评报告后，立即组织专业人员审查，保障了文件编制质量。全面优化审批流程，将审查、评估等环节并联整合，变“先评估后审查”为“协同办理”，同步开展环评质量审查与技术评估，大幅度缩短项目审批周期。自实施以来，已有10家企业享受审批提速服务，平均审批时限由原先的30个工作日压缩至10个工作日，显著加快了项目落地进程。 组建专业技术帮扶团队，深入企业一线开展“环保诊断”。针对污染治理设施老旧问题，提供工艺升级方案，助力6家企业减排挥发性有机物（VOCs）20%；指导8家中小企业规范环保设施建设，完善废气收集处理系统，有效降低环境违法风险;定期举办技术培训会，累计开展10余场，覆盖企业超50家，加速环保技术成果转化应用，切实提升了企业污染治理能力。 强化智慧监管，提升执法效能。严格落实《生态环境执法正面清单》，对清单内企业主要采用用电监测、在线监控、无人机巡查等非现场执法方式，今年以来，已累计开展线上检查70余次，最大限度减少对企业经营的干扰。对在线监测数据异常的企业，优先通过线上指导帮扶整改，避免因轻微违规导致停产整顿，全力保障企业正常生产秩序。完善信用修复，助企纾困解难。建立环境信用分级监管体系，对高信用企业给予执法检查频次减免等激励政策，对低信用企业强化监管与帮扶力度，引导企业主动提升环保水平。建立企业环保信用修复机制，严格落实行政处罚“双书同达”（即下达行政处罚决定书的同时，同步告知企业信用修复流程），行政相对人履行整改义务后，主动协助其完成信用修复。今年来，已向3家企业下达信用修复主动告知书，助力企业恢复市场信誉，保障企业在招投标、信贷融资等领域的正常经营活动。 创新服务型监管，优化执法服务。持续深化执法理念，将服务意识贯穿于生态环境执法全过程，从“以处罚为主”转向“服务优先”。构建“监督+服务”双轨机制，安排执法人员驻场指导企业，精准提出整改建议，实现监管与服务双融合。坚持宽严相济、审慎处罚的原则，严格落实生态环境违法行为免予处罚事项清单，对无主观过错、违法情节轻微并及时改正、未造成危害后果的4项生态环境违法行，依法免于行政处罚。建立企业台账，制定个性化服务方案，定期走访回访。搭建沟通平台，通过开展企业座谈会、企业服务月、环保论坛等活动，全面提升执法服务质效。
供稿：南阳市生态环境局社旗分局
