河南南阳群英-山城220千伏断面加强工程

河南省南阳市内乡县、西峡县

国网河南省电力公司南阳供电公司

湖北君邦环境技术有限责任公司

（1）新建群英-山城220kV工程，线路起于群英500kV变电站220kV出线间隔，止于山城220kV变电站220kV出线间隔，线路途经南阳市内乡县、西峡县。新建线路路径长度40.8km，单回路架设。

（2）群英500kV变电站间隔扩建工程：本期群英500kV变电站扩建1个220kV出线间隔，间隔扩建位于站内预留位置，不新征用地。

（3）山城220kV变电站间隔扩建工程：本期山城220kV变电站扩建1个220kV出线间隔，间隔扩建位于站内预留位置，不新征用地。

一、主要环境影响：

1、施工期

（1）施工扬尘：施工扬尘主要来自于输电线路塔基在施工中的土方挖掘、建筑装修材料的运输装卸、施工现场内车辆行驶时道路扬尘等。

（2）施工噪声：架空输电线路主要施工活动包括建材料运输、杆塔基础施工、杆塔组立及导线架设等几个方面，主要噪声源为基础开挖过程中的钻孔机和架线过程中牵张机、绞磨机等设备噪声及运输车辆的交通噪声。

（3）施工废水：施工废污水包括施工生产废水及施工人员的生活污水，如不经处理随意排放，则可能对地面水环境以及周围其他环境要素产生不良影响。施工废水主要含有油类污染物和大量SS；生活污水主要污染物有SS、COD、BOD5和氨氮等。

（4）固体废物：施工期固体废物主要为线路施工产生的弃土弃渣、施工废物料、电气设备的包装材料等建筑垃圾，线路拆除的导线、地线等材料、施工人员产生的生活垃圾施工期固体废物主要为电气设备开封后包装物和线路塔基施工产生的弃土弃渣、施工废物料，以及施工人员产生的生活垃圾。

（5）生态环境影响：本项目对周边生态环境的影响主要体现在项目临时占地、永久占地、施工活动带来的影响。线路施工的开挖活动和牵张场地等临时占地将破坏地表植被。

2、运行期

（1）工频电场、工频磁场：输电线路运行时产生的工频电场、工频磁场。

（2）噪声：输电线路运行时产生的电磁噪声，以中低频为主。

（3）废污水：输电线路运行期间无废水产生。

（4）固废：输电线路运行期间无固体废物产生。

二、预防或减轻不良环境影响的对策和措施：

1、施工期：

（1）扬尘污染：①施工单位在工程开始施工时，应主动向当地生态环境行政主管部门申报，接受当地生态环境部门的监督管理。

②工程施工现场必须设置控制扬尘污染责任标志牌，标明扬尘污染防治措施、主管部门、责任人及相关部门电话等内容。

③施工单位在场内转运土石方等构筑物时必须科学、合理地设置转运路线，采用有效的洒水降尘措施。土石方工程在开挖和转运沿途必须采用湿法作业。

④施工现场应砌筑垃圾堆放池，墙体应坚固。建筑垃圾、生活垃圾集中、分类堆放，严密遮盖，日产日清。

⑤施工现场禁止搅拌混凝土、沙浆。水泥、石灰粉等建筑材料应存放在库房内或者严密遮盖。沙、石、土方等散体材料应集中堆放且应100%进行覆盖。场内装卸、搬倒物料应遮盖、封闭或洒水，不得凌空抛掷、抛撒。车辆运输散体材料和废弃物时，必须100%进行密闭，避免沿途漏撒。

⑥施工现场禁止将包装物、可燃垃圾等固体废弃物就地焚烧。

⑦建设单位必须委托具有垃圾运输资格的运输单位进行渣土及垃圾运输。采取密闭运输，车身应保持整洁，防止建筑材料、垃圾和工程渣土飞扬、洒落、流溢，严禁抛扔或随意倾倒，保证运输途中不污染城市道路和环境，对不符合要求的运输车辆和驾驶人员，严禁进场进行装运作业。

⑧对施工现场定时洒水、喷淋，避免尘土飞扬，设置清洗点对运输车辆清洗车体和轮胎，车体轮胎应清理干净后再离开工地，以减少扬尘。

⑨若遇中重度污染天气，应严格执行南阳市关于重污染天气橙色预警应急响应要求，施工计划也应相应顺延。

⑩加强施工扬尘控制，建立施工工地动态管理清单，全面开展标准化施工，按照“谁施工、谁负责，谁主管、谁监督”原则，严格落实“六个百分之百”、“两个禁止”、开复工验收、“三员”管理等制度。  

（2）水污染：①输电线路施工人员租住周边民房，生活污水依托民房现有设施处理。②落实文明施工原则，施工单位要做好施工场地周围的拦挡措施，尽量避免雨天开挖作业。③灌注桩基础施工时，应在工地设置泥浆循环池、处理池、干化场，使护壁泥浆与出渣分离，脱渣后的护壁泥浆循环使用。

（3）噪声：①输电线路施工噪声主要来源于塔基施工、架线安装，施工点分散，每个点施工量小，施工期短，安排在昼间施工，减小对周边居民的影响。②在设备选型时选用符合国家噪声标准的低噪声施工设备，同时加强施工机械和运输车辆的保养，减小机械故障产生的噪声。

③在噪声敏感建筑物集中区域依法禁止夜间（22:00～次日06:00）施工，站区施工均应安排在昼间其他时段进行。如因生产工艺要求或者其他特殊需要必须连续施工作业的，需在夜间施工而产生环境噪声污染时，应按《中华人民共和国噪声污染防治法》的规定，取得地方人民政府住房与城乡建设、生态环境主管部门或者地方人民政府指定部门的证明，并在施工现场显著位置公示或者以其他方式公告附近居民。④施工中运输车辆绕行道路两侧的集中居民区，如因交通问题必须经过时，采取限速、禁止鸣笛等措施，减少对运输道路周边居民的影响。⑤建设单位应当按照规定将噪声污染防治费用列入工程造价，在施工合同中明确施工单位的噪声污染防治责任。⑥在项目开工前，施工单位应当制定噪声污染防治实施方案;建设单位应当监督施工单位落实噪声污染防治实施方案。

（4）固体废物：①输电线路施工人员租住周边民房，产生的生活垃圾可纳入当地生活垃圾收集处理系统。②施工过程中产生的施工废物料应分类集中堆放，尽可能回收利用，不能回收利用的及时清运交由相关部门进行处理。③架空线路基础开挖产生的余土及时清运，送往指定渣土场处理。

（5）生态环境影响：

一般区域生态环境保护措施

（1）避让措施

①下一阶段设计中，应尽量减少位于农田内的塔基数量，减少在农田内的临时占地面积。

②合理规划施工临时道路、牵张场等临时场地，合理划定施工范围和人员、车辆的行走路线，充分利用村村通道路以及田间小道，避免对施工范围之外区域的耕地及沿线植被造成碾压和破坏。

（2）减缓措施

①严格控制施工占地，合理安排施工工序和施工场地，优先利用荒地、劣地，减少植被破坏。

②线路根据地形条件采用全方位高低腿铁塔，基础开挖时选用影响较小开挖方式，尽量少占土地，减少土石方开挖量及水土流失，保护生态环境；基础开挖临时堆土应采用临时拦挡措施，用苫布覆盖，回填多余土石方选择合适地点堆放，并采取措施进行防护。

③塔基施工占用耕地、草地、林地时，施工前应进行表土剥离，将表土单独堆存并做好覆盖、拦挡等防护措施，施工结束后用于项目区植被恢复或耕作区域表层覆土。

④严格控制塔基周围的材料堆场范围，尽量在塔基占地范围内进行施工活动。牵张场选址应尽量避让植被密集区，尽量选择线路沿线空地布置，减少植被破坏，并可采用钢板铺垫，减少倾轧。

⑤施工临时道路应尽可能利用机耕路、林区小路等现有道路，新建道路应严格控制道路长度和宽度，同时避开植被密集区，并在施工结束后进行植被恢复。

⑥对可能出现较大汇水面且土层较厚的塔位要求开挖排水沟，并顺接入原地形自然排水系统；位于斜坡的塔基表面应做成斜面，恢复自然排水，排水沟均采用浆砌块石排水沟。

⑦经过植被较好的区域时应采用无人机放线等施工架线工艺，并通过索道进行材料运输；施工现场使用带油料的机械器具，应铺设彩条布防止油料跑、冒、滴、漏，防止对土壤和水体造成污染。

⑧施工中尽量控制声源，选取低噪声设备，并合理安排强噪声施工行为的时间，尽量减少施工噪声对野生动物的干扰。

（3）修复与补偿措施

施工结束后临时占地应及时进行清理、松土、覆盖表层土，除复耕外对于立地条件较好的临时占地区域植被恢复尽可能利用植被自然更新，对确需进入人工播撒草籽进行植被恢复的区域，选择当地的乡土植物进行植被恢复，严禁引入外来物种。

（4）管理措施

①在施工过程中，如发现受保护的野生动植物，要及时报告当地林业部门。

②施工前，施工单位应做好施工期环境管理与教育培训、印发环境保护手册，组织专业人员对施工人员进行环保宣传教育，施工期严格施工红线，严格行为规范，进行必要的管理监督。

③在施工设计文件中应说明施工期需注意的环保问题，如对沿线树木砍伐，野生动植物保护、植被恢复等情况均应按设计文件执行；严格要求施工单位按环保设计要求施工。

④在人员活动较多和较集中的区域，如生产区域、项目部附近，粘贴和设置环境保护方面的警示牌，提醒人们依法保护自然环境。

⑤加强生态入侵风险管理，加强项目区危险性林业有害生物的预防和控制，强化森林资源及其附近森林资源的保护，确保区域生态安全。

生态敏感区域保护措施

（1）避让措施

①塔基定位时尽量选择植被稀疏地带，避开动物巢穴和主要觅食区域。合理规划施工季节和时间，尽量避让动物的繁殖期、迁徙期。

②杆塔附近建设的牵引场、张力场毗邻核心区、缓冲区均设置在相对远离核心区、缓冲区的一侧，禁止进入自然保护区核心区以及缓冲区。

（2）减缓措施

①尽量避让保护区内的集中林区，无法避让的，提高导线对地高度，不砍伐线路廊道，尽量使用占地面积小的铁塔，在满足设计使用强度的要求下，尽量增大档距，减小林区内铁塔数量，以进一步减小保护区范围内的林木砍伐量。架线施工采用无人机等环境友好型架线方式，以减少对保护区内植被的破坏。

②保护区内的塔基应优化施工工艺，基础开挖均采用人工开挖方式，尽量减少塔基临时占地和基础土石方开挖量，减少施工扰动和施工开挖面。

③设置施工控制带，对施工场地四周进行拦挡围护，严格控制施工红线，限制施工机械和施工人员的活动范围。

④塔基施工时仅对塔基处无法避让的树木进行砍伐，需按照林地管理相关规定办理林地使用许可同意书等相关手续，征得林业部门同意，在取得林地使用许可同意书前不得使用林地和采伐林木。严格按照林业主管部门规定的林木采伐数量进行采伐作业，严禁超范围、超数量采伐林木，并缴纳植被恢复费，由当地林业部门进行异地造林，减少植被的损失。

⑤保护区内禁止新建大开挖施工运输道路，项目施工材料运输利用已建硬化道路、机耕道路和人抬道路，无现有道路到达的塔基位置，开辟施工人抬道路利用树木间隙，不砍伐乔木，仅对部分灌丛、草丛进行清理。运输过程中严格控制行走路线，避免对周边植被的践踏、破坏。

⑦对施工区域进行表土剥离，并进行表土养护，用于后期临时占地的植被恢复。

⑧牵张场等临时占地尽量避让林区，加强施工人员管理，禁止随意出入自然保护区内；合理组织施工，塔基基础和架线施工应集中力量在尽量短的施工时间内完工，以减少保护区受干扰的时间。

⑨施工过程中还应加强林木防火，确保区域林木安全，避免破坏森林资源。

⑩施工期间提高保护区内的水土流失防治标准和等级，优化施工工艺，缩小地表扰动和植被破坏范围，并强化塔基和临时占地处的水土保持措施，根据塔基处地形情况砌筑浆砌石护坡、挡土墙、截排水沟和沉砂池，对占地范围内的表土进行剥离，对临时堆土采用密目网进行遮盖，用编织袋进行拦挡，尽量减少新增水土流失量。

（3）恢复与补偿措施

①塔基施工完成后，应对施工现场进行清理平整并及时进行植被恢复和复耕；架线线路结束后，对架线施工中的临时用地应及时回填和进行迹地恢复。植被恢复尽可能利用植被自然更新，对确需进入人工播撒草籽或种植灌木进行植被恢复的区域，选择施工区域常见植物进行植被恢复，严禁引入外来物种。

②保存永久占地和临时占地的熟化土，为植被恢复提供良好的土壤。对建设中永久占用耕地部分的表层土予以收集保存，以便施工结束后选择当地适宜植物及时恢复绿化和复耕。

（4）管理措施

加强施工人员生态保护教育，严禁捕猎、捕食野生动物和随意砍伐、践踏植被。施工过程中如发现有重点保护植物，进行就地保护，设置围栏和植物保护警示牌，不能避让需异地保护时，应选择适宜的生境进行植株移栽，并确保移栽成活率；如发现保护动物活体，避免主动伤及，严禁捕杀，而应采取自我保护性驱赶，使其远离施工场所，并向林业管理部门汇报相关情况。

（5）生态监测措施

开展长期跟踪生态监测，施工期并延续至正式投运后5～10年（施工期1次，调试运行期1次，正式投运后每4年1次），每年的植物生长旺盛季节（6月～9月）。通过采取以上生态保护措施，可最大限度地保护好保护区区域的生态环境。

2、运行期：

（1）强化对设备检修维护人员的生态保护意识教育，加强管理，严禁随意践踏项目周边植被，避免因此导致的沿线绿化植被的影响。

（2）定期对线路沿线生态保护和防护措施及设施进行检查，跟踪生态保护与恢复效果，以便及时采取后续措施。

（3）输电线路正常运行时无固体废物产生，运维检修产生的少量废弃物分类收集后回收利用，对周边环境无影响.

（4）设备应接地良好，减少因接触不良而产生电弧。

（5）确保项目周边电磁环境符合相应评价标准。

有