《南阳市减污降碳协同增效行动方案》政策解读
发布时间：2023-11-21 来源： 阅读次数：
近日，市生态环境局、市发展和改革委员会、市工业和信息化局、市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市农业农村局、市城市管理局联合印发《南阳市减污降碳协同增效行动方案》（以下简称《行动方案》），现将有关内容解读如下。
一、出台背景
我国生态文明建设已进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。2023年2月，河南省生态环境厅等7部门联合印发《河南省减污降碳协同增效行动方案》（豫环〔2023〕6号），为认真贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策，按照省政府部署要求，结合我市实际，市生态环境局等8部门联合印发《南阳市减污降碳协同增效行动方案》。
二、主要内容
《行动方案》分为总体要求、重点任务、组织保障三个部分。
（一）总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察南阳重要讲话重要指示精神，以坚持目标导向、强化统筹协调、突出协同增效为基本原则，建立完善减污降碳协同管理体系，推动我市绿色低碳转型，有力推动碳达峰目标实现。
（二）重点任务。抓好10个协同共27项重点任务：一是协同推进生态保护源头控制，加强生态环境分区管理，推进绿色低碳产业发展，探索实施碳排放影响评价。二是协同推进能源领域减污降碳，大力推动煤电结构优化调整，积极支持新能源建设，持续开展散煤治理。三是协同推进工业领域减污降碳，加快传统产业转型升级，加大绿色环保企业支持力度，深化工业窑炉污染深度治理，不断完善管理减排措施。四是协同推进交通领域减污降碳，推动货运结构优化调整，推动城市绿色货运配送，加大新能源汽车推广力度。五是协同推进其他领域减污降碳，推进城乡建设领域协同增效，推进农业农村领域协同增效，推进水环境治理领域协同控制。六是协同推进绿色低碳循环发展，积极推进绿色循环经济，加强生态环境修复。七是协同推进碳排放交易市场，持续开展温室气体排放核查，积极参与碳排放交易市场。八是协同推进碳排放管理体系，组织编制温室气体清单，健全完善碳排放管理平台，健全完善环境统计体系。九是协同推进试点示范活动开展，开展温室气体监测试点，推进绿色生活方式。十是协同推进执法督察考核建，推动监管执法统筹融合，加强督察考核统筹融合。
（四）保障措施。一是加强组织领导，要求各级各部门要高度重视、周密部署，明确目标任务，确保落地见效；二是加强能力建设，着力提升各级领导干部和工作人员能力意见，强化技术支撑，加大政策资金支持力度；三是加强宣传引导，结合各类主题宣传活动，加大宣传教育力度，积极推送典型案例。
三、相关政策依据
（一）《减污降碳协同增效实施方案》（环综合〔2022〕42号）
（二）《河南省减污降碳协同增效行动方案》（豫环〔2023〕6号）
四、解读机关
解读机关：南阳市生态环境局
解读人：赵春举
联系电话：0377-61388089