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省委三散污染治理专项督查

南阳市关于省委第九“三散”污染治理专项督察组交办问题调查处理情况的通报(第14批)

发布时间:2019-12-31 来源:南阳市生态环境局 阅读次数:

截至2019年12月30日20时,省委第九“三散”污染治理专项督察组交办涉及南阳市生态环境信访问题160件,现将第14批交办问题办理情况通报如下:

序号

受理编号

生态环境信访问题

具体内容

调查核实情况

是否属实

处理处罚和问责情况

备注

1

D411300000000201912260001

淅川县马蹬镇桐柏村,335省道北边周金山粉条厂污水直排河里,气味刺鼻。

经查,反映问题不属实。反映的周某山粉条加工厂为纯手工家庭作坊,主要原料为红薯、淀粉,每年冬季少量生产粉条。该厂无任何手续,已于2019年12月15日被淅川县强制拆除取缔。12月27日现场核查时无反弹,未发现污水直排、气味刺鼻的现象。

属实

一、处理及整改情况:淅川县将进一步加强执法监管,严格杜绝小散乱污企业再次反弹,发现环境违法违规行为,坚决依法严肃处理。

二、问责情况:无。


2

D411300000000201912260002

南召县白土岗镇青山村东500米左右,天瑞水泥厂里有一石子厂,无环评手续,夜间生产,噪音大、粉尘大。

经查,反映问题不属实。反映的“石子厂”实为天瑞集团南召水泥有限公司石灰石矿山尾矿综合利用项目年产200万吨(石子)砂石骨料生产线,有土地、发改备案和环评审批手续,2019年3月开工建设,主要生产设备已完成安装,传送带密闭和道路硬化工程正按环评批复建设,传送带无物料输送痕迹,无生产迹象,更不存在夜间生产、噪音大、粉尘大等问题。

属实

一、处理及整改情况:南召县加强日常监管,确保该项目按要求建设,正常运行污染防治设施。

二、问责情况:无。


3

D411300000000201912260003

皇路店镇魏庄村南边,董强汽车修理对面向东二三百米,李小十花生厂,粉尘大、噪音大。

经查,反映问题属实。反映的花生加工点为老十花生果加工厂,业主为李某武。对花生简单去壳加工,季节性生产。该加工点厂房四周已安装雾化喷淋抑尘设施,但厂房存在封闭不严的问题,生产过程中存在噪声和扬尘污染。

属实

一、处理及整改情况:鸭河工区责令该加工点停业整改,要求生产车间全密闭,否则不得恢复生产。

二、问责情况:


4

D411300000000201912260004

宛城区工农路与范蠡路交叉口向北,洋河蓝色经典尚品商贸隔壁,万正牛肉汤锅烧煤,烧牛毛,气味刺鼻。

经查,反映问题不属实。反映的万正牛肉汤菜馆烧煤问题在12月24日已被交办,宛城区已于12月25日对该店的小煤炉和现场存放的煤球依法收缴,12月27日再次检查,该店油烟净化装置正常运行,未发现烧煤、烧牛毛、气味刺鼻现象。

不属实

一、处理及整改情况:宛城区加强该区域餐饮饭店烧的日常巡查,避免出现反弹。

二、问责情况:无。


5

D411300000000201912260005

桐柏县安棚镇万岗村铁路货运站院内有一黑加油站。

经查,反映问题部分属实。反映的黑加油站实际为黑加油车。该车辆无任何手续,于2018年8月左右购进了约2吨柴油用于自有运输车辆使用,至调查时罐内仍装有450公斤柴油,一直停放在铁路货运站院内,未对外经营销售。

部分属实

一、处理及整改情况:按照县成品油流通领域“三散”治理工作方案要求,桐柏县有关部门对贮存的柴油交有处置资质的单位代为处置;交公安、交通部门将油罐车进行报废拆解。

二、问责情况:无。


6

D411300000000201912260006

西峡县丹水镇丹水桥头,西峡亚泰建材公司,夜间生产,烧煤冒蓝烟。

经查,反映问题部分属实。西峡县亚泰建材有限公司主要从事加气混凝土砌块生产、销售,2011年办理环评审批手续。2019年7月,该公司拟停掉原生产线,建设一条年产30万立方米加气混凝土砌块生产线项目,该项目已取得环评审批,正在进行车间构造建设。反映“夜间生产”问题,不属实。该公司处于建设阶段,没有生产。反映“烧煤冒蓝烟”问题,部分属实。冒蓝烟问题是由于企业为赶建设进度,夜间施工时工人将厂区木材点燃取暖,产生烟气,并没有烧煤。

部分属实

一、处理及整改情况:西峡县将加大检查频次,落实部门职责,监督企业规范生产和施工作业,为工人提供符合要求的取暖设备,禁止燃柴取暖。

二、问责情况:无。


7

D411300000000201912260007

卧龙区青华镇赵寨村一组北紧靠庄边有两家养殖场(养鸡),环境卫生差,中央坑塘脏乱差,排泄物直排。卧龙区青华镇赵寨村一组村北两百米左右有一大型养猪场,污染严重。

经查,反映问题部分属实。反映“赵寨村一组北紧靠庄边有两家养殖场(养鸡),环境卫生差,中央坑塘脏乱差,排泄物直排”问题,属实。肉鸡养殖户白某献、白某武均属于规模以下养殖,污染防治设施不完善,有养殖粪污外排现象。反映的“赵寨村一组村北两百米左右有一大型养猪场,污染严重”问题,不属实。该养猪场为南阳市卧龙牧原养殖有限公司青华镇岭上村公猪站,未发现污染物外排情况。

部分属实

一、处理及整改情况:卧龙区环保局联合青华镇政府对2家肉鸡养殖户依法下达《责令限期改正决定书》,责令立即停止排污,完善粪污处理设施;清理外排污染物。计划2020年1月3日前将外排污染物全部清理完毕;1月15日前,按标准建设完善粪污处理设施,否则予以关停或转产。

二、问责情况:无。


8

X411300000000201912260001

方城县赵河镇井吴村长期存在铸造污染,大大小小二三十家铸造厂,冲天炉还在使用,无环评,无任何环保措施,废水乱流,废渣乱堆。镇政府是背后的保护伞,每个厂按大小一年交二千或一万不等的保护费,环保检查来了带头作假,环保一过去,照开炉不误。

经查,反映问题部分属实。群众反映的铸造加工点位于赵河镇牛庄村六里岗庄,此前,该村确实存在多家利用自家庭院作业的小铸造加工点,均未办理相关手续及配套治污设施,根据《南阳市2019年大气污染治理六大专项整治行动实施方案》要求,方城已于2019年6月对该村铸造加工点全部落实拆除、取缔措施。12月27日现场核查赵河镇牛庄村六里岗庄发现有6户家庭式小铸造又恢复生产,冷却水均循环使用,未发现外排,部分废渣堆放在加工点门口。未发现有收取保护费,带头作假等行为。

部分属实

一、处理及整改情况:方城县出动铲车等机械设备对该村6户小铸造加工设施和周边场地进行再次彻底拆除、清理,止28日下午,已全部清理完毕。

二、问责情况:无。


9

X411300000000201912260002

方城县独树镇塔山附近的村民多次拨打12369电话举报塔山砖厂环保问题,一直没人管,现在又拔掉重建,规模比以前更大。建在塔山水库岸边,潜在污染水源问题。

经查,反映问题部分属实。反映的砖厂全称为方城县王庄新型页岩砖厂,该厂年产1.2亿块页岩砖烧结砖建设项目环评报告于2008年5月8日通过原南阳市环保局审批,2008年9月开工建设,后由于产权及资金原因一直处于停建状态。2019年8月起又重新注资续建。反映“方城县独树镇塔山附近的村民多次拨打12369电话举报塔山砖厂环保问题,一直没人管”问题,不属实。查阅县环保局2019年以来的12369来电及信访记录,未发现关于该厂的举报件。反映“现在又拔掉重建,规模比以前更大”问题,部分属实。根据南阳市污染防治攻坚办《关于印发南阳市砖瓦窑进一步大排查大整治工作方案的通知》,该厂被列入整治台账,自2019年8月份至今,该厂对照环评和市攻坚办要求,对料场、物料输送环节和生产车间进行密闭,地面硬化,加装车辆冲洗设施,并建设完善了除尘脱硫和在线监测系统,不存在拔掉重建问题,其生产规模也未发生变化。反映“建在塔山水库岸边,潜在污染水源问题”,不属实。该厂位于塔山水库西侧,地表水流向向南,不存在潜在污染水源问题。

部分属实

一、处理及整改情况:方城县环保局会同独树镇政府将进一步加强监管,督促该厂严格按照整治方案要求建设整改到位,在通过验收前不得投入正式生产。

二、问责情况:无。


10

X411300000000201912260003

高新区光彩市场东北方向,棉麻仓库北,岗王庄村岗王庄组前,一户在耕地里搭建简易棚,加工石板,切割打磨,造成粉尘污染很大,棚外地上都是白色粉尘片地。

经查,反映问题不属实。反映的小石材加工作坊,位于高新区岗王庄村,厂房是在规划的张衡路上搭建的临时用房,非耕地,无任何手续及环保设施,2019年11月,高新区百里奚办事处已按照散乱污取缔到位,现用作仓库。

不属实

一、处理及整改情况:无

二、问责情况:无。


11

X411300000000201912260004

方城县杨集乡崔洼村东边有一个大型生活垃圾填埋场,每天臭气熏天,夏天苍蝇蚊子满天飞。生活垃圾填埋场不光填埋生活垃圾,还填埋污水治理厂的污泥,使周边的气味更加难闻。

经查,反映问题部分属实。反映的生活垃圾填埋场为方城县生活垃圾处理场,2007年5取得原河南省环保局环评审批,2008年7月投入运营,2019年12月,完成生活垃圾填埋处置项目环保验收。反映“每天臭气熏天,夏季苍蝇蚊子满天飞”问题,不属实。该场为有效消除异味、蚊蝇,一是垃圾堆填后立即用黄土覆盖并及时覆膜,减少臭气排放;二是对作业面喷洒除臭剂,专门安排两名工人定时进行蚊蝇消杀;三是利用填埋气体发电,有效防治臭气和蚊蝇孳生。反映“垃圾处理场不光填埋生活垃圾,还填埋污水治理厂的污泥,使周边的气味更加难闻”问题,部分属实。按照原国家环保部《生活垃圾填埋场污染控制标准》(G16889-2008),方城县生活垃圾处理场接受含水率小于60%的污泥进场填埋,符合国家标准,且处理过程操作规范,无明显异味。

部分属实

一、处理及整改情况:方城县有关部门将加强日常监管,督促该场严格依技术规范和作业标准开展垃圾填埋处理工作,杜绝二次污染。

二、问责情况:无。


12

X411300000000201912260005

方城县金裕名门建筑工地、七峰公馆建筑工地、建业公园首府三个建筑工地,重污染天气不停工,开挖土方,工地不洒水,不覆盖,连续多日夜间施工,扬尘大,施工噪声极大,严重影响周围居民生活休息。

经查,反映问题部分属实。反映“方城县金裕名门、七峰公馆、建业公园首府三个建设项目重污染天气不停工,开挖土方”、“连续多日夜间施工,施工噪声极大,严重影响周围居民生活休息”问题,不属实。2019年12月4日启动重污染天气II级(橙色)预警响应通知至今,三个工地按照应急管控要求全面停工,未进行土方作业,无夜间施工,噪声扰民问题。反映“工地不洒水,不覆盖,扬尘大”问题,部分属实。金裕名门项目和七峰公馆项目均严格按照扬尘治理管控措施全过程保持湿法作业,且对现场进行严密覆盖;公园首府项目S-1号楼工地存在部分物料堆放不规范,覆盖不全等问题,存在扬尘现象。

部分属实

一、处理及整改情况:方城县住建局督促三家工地规范运行各项扬尘防控设施,做好停工期间的扬尘管控工作,至12月28日,公园首府项目S-1号楼工地已按要求整改到位。

二、问责情况:无。


13

X411300000000201912260006

桐柏县安棚镇的河南中源化学股份有限公司(碱矿)采区地下废水,不断涌出地面,园区污水横流,给当地群众和下游的唐、白河造成严重污染。今年5月,在村民的吃水井、池塘内、房屋墙基下、田间、草丛及中源化学和明星公司矿井大量冒出几十度高温的涌水。中源化涌水却通过明沟暗道直接排入沟里流入大倪河中,通过下游的鸿雁河流入夹河。因涌水无色无味,对下游的污染危害更大。我们现在的饮用水也出现了问题。11月下旬因地层压力过大而发生井喷,造成周围土地污染一百多亩。

经查,反映问题部分属实。反映的两家企业分别是河南中源化学股份有限公司,成立于1998年8月份,其分三期建设的100万吨低盐重质纯碱及30万t/a小苏打扩建项目均取得环评批复和竣工验收文件;桐柏明星化工有限公司,主要从事无水硫酸钠(元明粉)的开采、生产和销售工作,其分两期建设的500kt/a的元明粉项目均取得环评批复和竣工验收文件,2019年4月13日,因采矿许可证到期被自然资源部门责令停产至今,另因内部股权纠纷,企业管理层和工人全部撤离,目前仅留少量驻厂人员进行厂区看护。两家公司均采用钻井注水溶采法开采工艺。反映“桐柏县安棚镇的河南中源化学股份有限公司(碱矿)采区地下废水,不断涌出地面,园区污水横流,给当地群众和下游的唐、白河造成严重污染。中源化学涌水却通过明沟暗道直接排入沟里流入大倪河中,通过下游的鸿雁河流入夹河”、“今年5月,在村民的吃水井、池塘内、房屋墙基下、田间、草丛及中源化学和明星公司矿井大量冒出几十度高温的涌水”问题,属实。2019上半年,桐柏化工产业集聚区南侧尹庄村村民家中水井、房屋墙基处、鱼塘、田间出现了涌水现象,桐柏县政府组织河南中源化学股份有限公司负责该涌水区域的收水治理工作,河南中源化学股份有限公司已对涌水回抽至厂区处理,但因涌水是自地下向地表涌出,致使部分涌水沿地下顺地势流至河沟、渗入河道后汇入三夹河乃至唐、白河。为查明涌水成因,桐柏县人民政府早于2018年即委托地矿院负责安棚矿区地下涌水原因调查工作,因安棚矿区地下多种矿层交叉分布,地质结构复杂,安棚矿区涌水成因至今未有明确定论。反映“因涌水无色无味,对下游的污染危害更大。我们现在的饮用水也出现了问题。”问题,部分属实。矿区近年出现涌水事件,对周围水体造成一定影响;安棚镇已于2018年7月通自来水,饮用水安全。反映“11月下旬因地层压力过大而发生井喷,造成周围土地污染一百多亩”问题,属实。2019年9月,桐柏明星化工有限公司位于胡岗村胡岗小学南100米左右的“MC1”井发生涌水,水的主要成份为芒硝。涌水发生后,桐柏明星化工有限公司立即采取了回收注井措施,但因桐柏明星化工有限公司停产,在11月下旬井下系统已到容纳极限,涌出的水无法再回注,致使现场有涌水溢出,造成约有110亩土地污染。12月2日,桐柏县政府委托河南中源化学股份有限公司安排专业修井队伍对MC1井实施封堵作业,现场对MC1井周围设置一面积约30亩左右临时围堰,用于暂时储存冒出的杂水,12月4日开始实施维修作业,12月25日MC1井已维修完毕,不再向外涌水。

部分属实

一、处理及整改情况:一是桐柏县人民政府委托第三方公司对三夹河上游河水进行临时生物治理;二是拟对三夹河断面上游冒水回抽至化工产业集聚区污水处理厂处理,目前,拦河抽水井、抽水泵、用电线路、输水管网均已建设完毕,污水处理厂配套新建的河水模块化处理装置将在一个月内完成安装并投入运行,届时暂存于MC1井围堰内的杂水也将被回抽至河水模块化处理装置处理。三是河南中源化学股份有限公司新打3口100米深的抽水井,对涌水区域进行泄压。截止2019年8月29日,尹庄区域涌水得到了有效控制,涌水点已断流;2019年10月,河南中源化学股份有限公司对土壤盐碱化地块进行了实地丈量,按相应标准进行了补偿,同时进行土壤修复和复耕,目前该区域土壤已恢复正常植被。四是针对桐柏明星化工有限公司MC1井冒水问题,2020年4月10日前,桐柏县将组织桐柏明星化工有限公司和MC1井受污染地块的群众共同对受污染土地进行测量并赔偿损失;2020年4月30日前完成对污染地块的治理和复耕工作。

二、问责情况:无。


14

X411300000000201912260007

举报人反映12月17日向督察组举报了桐柏信鸿粉体有限公司存在粉尘,噪声污染问题。桐柏县委给省委督察组的回复与举报人在南阳市委书记市长留言板上12月24日和12月3日反映该公司污染问题的回复不一致。

经查,反映问题部分属实。反映的桐柏信鸿粉体有限公司,全称为桐柏县信鸿微纳粉体有限公司。该公司3万吨超细纳米碳酸钙粉体新产品项目办理了环评审批及竣工验收手续。该公司建有原料仓500平方米,成品料仓650平方米,生产车间全密闭,安装有两台脉冲除尘器,生产过程中全密闭作业。关于“粉尘污染两次回复不一致问题”,部分属实。桐柏县于2019年12月3日和12月24日两次对投诉人反映的问题进行了回复,在企业污染治理设施和2019年8月15日废气检测数据达标方面的表述是完全一致的。在12月3日的回复中,着重说明了该公司属于滨湖春城项目规划拆迁范围,住建部门不允许搭建新的原料仓,现有的500m2原料仓不能收纳厂内全部原料,在厂区堆放的两堆原料已按照要求采取全覆盖措施;12月24日则倾向于说明目前属于重污染天气管控时段,该公司按要求停产,厂区地面和周边区域较为整洁,未发现粉尘严重污染的迹象。关于“噪声污染问题回复不一致”问题,属实。2019年11月28日,桐柏县环境监测站对该公司厂界噪声进行了监测,昼间为56.7dB-64.9dB;夜间为37.8dB-49.0dB。2019年12月3日回复噪声不超标,是按照《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348—2008)规定,县产业集聚区属于工业区,执行三级标准,对应昼间标准限值65dB。但在2019年12月24日的回复中,桐柏县联合调查组查阅2004年原始的环评文件,环评规定该企业厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348—2008)二级标准(昼间标准限值:60dB),因此,该公司昼间厂界噪声超标,同时联合调查组对该公司下达了《责令改正违法行为决定书》,要求限期整改。

 

部分属实

一、处理及整改情况:2019年12月28日,桐柏县联合调查组根据县政府会议精神,要求该公司于2020年底前完成搬迁任务,在此期间允许消纳厂区现有原料生产,不允许再外购新料;完善隔音降噪措施,更换生产车间损坏玻璃,对车间密闭不到位的缝隙进行封闭;厂区堆放原料全部覆盖,在料堆周边采取高压雾炮等降尘措施。同时加强日常监管,督促企业正常运行污染防治设施,做好厂区日常保洁和洒水降尘,防范扬尘污染。

二、问责情况:无。