南阳市生态环境局2020年政府信息公开年度报告
发布时间：2021-02-02 来源： 阅读次数：
本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求，由南阳市生态环境局编制。全文包括：总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。
一、 总体情况
2020年，南阳市生态环境局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，不断建立和完善政府信息公开制度，认真办理政府信息公开申请，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权，不断推进生态环境保护信息公开工作取得新成效。
2020年全年公开各类政府信息共计3317条次。其中门户网站公开739条、微信公开1077篇、微博公开938条、网络宣传563条。依申请公开16条，政务动态和信息公开目录信息更新共398条，平台新开设栏目1个。
（一）全过程推进政府信息公开
一是建立健全重大行政决策公众参与机制，实行重大行政决策周报告制度，对全市层面的生态环境领域政策性决策事项、市级环评审批项目，依法依规通过网上公示、论证听证、现场座谈、在线互动等方式，广泛征求职能部门、企事业单位、社会公众意见。同时在市生态环境局网站开辟调查征集、公示公告专栏，今年先后围绕“三线一单”编制规划、水生态环境保护“十四五”规划、生态环境系统行政相对人违法风险点、建设项目环评审批、生态文明建设促进条例制定、公众大气环境质量满意度调查等内容，先后70次公开征求社会各界意见，收到意见建议超过1000条，充分保障了公众的知情权、参与权、监督权。二是对照生态环境部制定的标准指引，全面梳理我市生态环境政务公开事项，制定并向社会公布了《南阳市生态环境领域基层政务公开标准目录》，包含行政许可、行政处罚和公共服务等5方面25类公开事项，明确公开事项的名称、公开内容、依据、时限、主体、渠道、对象和方式，并指导各县市区编制符合自己工作实际的基层政务公开标准，确保权力运行到哪里，公开和监督就延伸到哪里。
（二）提高政务服务透明便利度
一是实行“一网通办”，将市生态环境局审批服务事项接入南阳政务服务网，实现全省政务服务“一张网”深度融合对接。二是实现只进“一扇门”，在南阳市民服务中心，设立专门生态环境局服务窗口，全面优化办事流程，窗口摆放办事指南、网上审批申报系统同步公开公示，并将平均审批时间由原来的20个工作日缩短到平均7个工作日，进一步提高政务服务便利度、透明度，让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时可查、事后结果及时获知。
（三）健全政府信息公开制度规范
一是落实政府信息主动公开新要求。认真执行修行的的政府信息公开条例关于主动公开的规定，以市政府重点领域信息公开专栏和市生态环境局官方网站为依托，对照“三定”方案配置的科室单位，调整完善相关栏目子项，完善信息公开制度，对照标准化规范化目录，统一公开内容，公开时限，严格执行信息公开三级审核责任制。二是规范办理依申请信息公开工作。通过市政府网站和局网站设立依申请公开栏目，发布依申请公开程序，依法受理、处理依申请公开工作。进一步规范依申请信息公开办理流程，分类制定答复文书格式，健全受理登记、批转交办、审核答复、反馈归档等内部工作制度，全面提升依申请信息公开工作办理质量。
（四）加强政府网站建设管理
生态环境局政府网站信息发布严格落实安全保密审查职责，坚持“谁公开、谁负责信息审查，谁公开、谁负责解疑释惑”的原则，落实保密审查程序，对发布的政务信息，严格反复审查、确保无误，并由领导签字后进行公开，做到审查有依据、有审批、有记录，防止因审查不严导致失泄密事件发生。
（五）进一步夯实政府信息公开责任
我局高度重视政府信息公开工作，切实加强对政府信息公开工作的领导，把政府信息公开工作纳入重要议事日程。一是成立了政府信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室在市局宣教中心，指定专人负责政府信息公开工作。二是严格执行国家、省、市要求，将政府信息公开纳入2020年度全市生态环境系统月度综合考核内容，分值权重占总分值的4%，倒逼政府信息公开有效推进。三是将政府信息公开列入年度培训计划，目前先后组织开展系列培训3次，参训范围覆盖全市17个县市区分局，全市生态环境系统政务公开综合能力得到显著提升。
2020年，我局共举办参与新闻发布会5次，在“两台三报一网”等市级媒体公开生态环境动态、成效。上线5期行风热线直播节目，解决听众投诉反映问题14件。全面加强“南阳市生态环境局”微博、“绿色南阳”微信公众号、“绿色南阳”今日头条号、“绿色南阳”抖音号、“绿色南阳”快手号等平台建设，实行重要信息第一时间采编、第一时间发布，推送微信1077篇、微博信息938条、今日头条586条、抖音46条、快手45条，今日头条号阅读量最高可达1.3万次、抖音点播量最高可达上万次、快手单条点播量最高可达1.6万次。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第（一）项 |
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信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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|
规范性文件 |
3 |
3 |
3 |
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第二十条第（五）项 |
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
|
行政许可 |
74 |
+14 |
88 |
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其他对外管理服务事项 |
0 |
+40 |
40 |
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第二十条第（六）项 |
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|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
|
行政处罚 |
31 |
-8 |
23 |
|
|
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
|
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第二十条第（八）项 |
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|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
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第二十条第（九）项 |
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|
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额（单位:万元） |
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|
政府集中采购 |
0 |
0 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
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|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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|
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
15 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
16 |
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|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
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|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
5 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
6 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他处理 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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（七）总计 |
15 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
16 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年，我局在推进政府信息公开工作中虽然做了大量工作，取得了一些成绩和进步，但在落实过程中还存在一些问题。一是全市生态环境系统广大干部职工对新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》的准确把握、精准运用能力有待加强。二是与市政府政务公开办《关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》要求相比，政府信息公开平台有待完善。三是政策解读形式的多样化、通俗化仍需要继续丰富。四是县区生态环境部门政府信息公开队伍整体水平与上级要求和群众期盼仍有较大差距，需进一步提高。
2021年，我局将深入贯彻落实《政府信息公开条例》和国家、省、市及上级生态环境部门关于政府信息公开工作有关要求，进一步深化环境信息公开。
六、其他需要报告的事项
无