各省辖市、省直管县（市）环保局：

    根据《“十二五”主要污染物总量减排考核办法》（国办发〔2013〕4号）、《环保部关于加强“十二五”主要污染物总量减排监测体系建设运行情况考核工作的通知》（环发〔2013〕98号）和《河南省重点监控企业自动监控数据传输有效率考核办法》（豫环文〔2014〕43号）要求，省环保厅对2015年第三季度全省国控企业自动监控数据传输有效率（以下简称“传输有效率”）情况进行了汇总分析，现将有关情况通报如下：

    一、基本情况

    （一）各地传输有效率整体情况良好

    第三季度，我省共考核475家国控企业754个监控基站，全省传输有效率为97.3%，比上季度降低1.66个百分点。其中，数据传输率为99.32%，比上季度降低0.3个百分点；数据有效率为97.97%，比上季度降低1.36个百分点。除兰考县传输有效率为83.35%外，其余18个省辖市、9个省直管县（市）传输有效率均达到环保部（75%）和我省（90%）的考核要求。其中，传输有效率达到100%的有巩义市、滑县、长垣县等3个市（县）。见表1。

表1   各省辖市、省直管县（市）传输有效率情况

   （二）部分国控企业传输有效率未达到考核要求

传输有效率低于我省考核要求（90%）的有20家企业28个监控点。其中，平顶山市宏业泰工贸有限公司排放口、河南亚新钢铁实业有限公司2号竖炉、安阳市博盛特钢有限公司烧结机脱硫、武陟县明生皮业有限公司排放口、范县华兴羽绒制品有限公司烟囱排放口、范县华兴羽绒制品有限公司总排口等6个监控点的传输有效率均为0。见表2。

表2    传输有效率较低的企业

    二、存在问题

    （一）部分省辖市企业监控设施建设进展缓慢

    据环保部网站统计，2015年第三季度我省61.8%的无效数据是由于自动监控设施建设进度缓慢未及时验收造成的。由此造成有效率偏低的企业有10家，分别为：洛玻集团洛阳龙昊玻璃有限公司、河南亚新钢铁实业有限公司、安钢集团冶金炉料有限责任公司、安钢集团新普有限公司、安钢集团信阳钢铁有限责任公司、河南新乡华星药厂、武陟县明生皮业有限公司、范县诚信石化有限公司、范县华兴羽绒制品有限公司、河南豫光锌业有限公司。监控设施建设进展缓慢成为影响我省数据传输有效率的主要原因。

    （二）部分省辖市自动监控数据有效性审核工作不到位

    据环保部网站统计，2015年第三季度我省29.8%的无效数据是由于未及时进行数据有效性审核或未通过数据有效性审核造成的。由此造成有效率偏低的企业有5家，分别为：平顶山市宏业泰工贸有限公司、中国平煤神马集团许昌首山焦化有限公司、安阳市博盛特钢有限公司、义马环保电力有限公司、商丘新浩纸业有限公司。数据有效性审核工作存在不足，成为影响我省数据传输有效率的重要原因。

    （三）部分省辖市、省直管县数据审核工作存在不足

    河南万基铝业股份有限公司（二分厂）、漯河市经济开发区污水处理厂等2家企业缺失的数据未得到及时修约，影响了数据传输有效率。平煤集团开封市兴化精细化工厂、河南省中联玻璃有限责任有限公司、商丘新浩纸业有限公司等3家企业的停运信息未及时上报或停运时段标识未衔接，影响了数据有效率。兰考县荣华水业有限公司的数据有效性审核信息录入错误，影响了数据有效率。

    三、工作要求

    第三季度，全省传输有效率比上季度有所下降，直接原因是部分市（县）自动监控设施建设进度缓慢和有效性审核工作存在不足，但根本原因是对传输有效率工作重视不够，思想上有所松懈。自动监控数据传输有效率是全省主要污染物总量减排考核指标之一，各级环保部门要高度重视，常抓不懈。一要切实加快自动监控设施建设进度，加快河南亚新钢铁实业有限公司、武陟县明生皮业有限公司、范县华兴羽绒制品有限公司等企业自动监控基站验收进度。二要不断加强有效性审核工作，对平顶山市宏业泰工贸有限公司、安阳市博盛特钢有限公司等未通过数据有效性审核的企业要依法进行立案处罚。三要加强监控数据审核，及时准确标识停运时段，严格按照规定进行数据修约。在第四季度彻底扭转传输有效率下滑的趋势，确保我省数据传输有效率位居全国前列。

2015年10月26日